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博鳌亚洲论坛今年还新增了农业、司法和宗教三大板块。博鳌亚洲论坛秘书长周文重认为,在城镇化快速推进的大背景下,三农问题不再是孤立的农村问题,年会为此安排了两节内容,分别讨论农村的普惠金融和城镇化背景下的三农问题;在司法板块,中国最高人民法院院长周强与印度、南非、俄罗斯、巴西等金砖国家的大法官将共同讨论‘有牙齿的环保’这一话题;而设立宗教分论坛的目的是倡导拥有不同价值观、不同宗教习惯的人群,通过平等对话达到彼此间的和谐相处和思想交融。当前,亚洲国家尤其是新兴经济体,普遍面临转变经济增长方式、扩大内需、刺激经济内生力的共同挑战。以“包容性发展”为主题,探讨与会各国和地区如何在全球化背景下构建新的可持续增长模式,保持经济社会协调发展,不仅有助于提升整个亚洲的经济发展质量,而且有利于推动全球经济尽快走出国际金融危机的阴影。这是本次博鳌亚洲论坛主题设置的用意所在,也是论坛对世界包容性发展的贡献所在。

会议指出,在2013年、2014年两次精简政府核准的投资项目基础上,进一步下放核准项目,是贯彻全面深化改革部署、推进政府职能转变的重要举措,有利于调动各方发展积极性,促进市场主体扩大合理有效投资。会议决定,根据这几年的经验,可将国家规划范围内有明确标准的投资项目核准权下放。一是对集装箱专用码头、内河航运航电枢纽、车用发动机、城市快速轨道交通等投资项目,可下放由省级政府根据国家相关规划、准入标准等核准。中国铁路总公司投资的铁路、桥梁、隧道等项目由其自行决策。研究加大医疗、教育、文化、体育等社会领域向民间投资开放力度。二是对钢铁、煤炭、电解铝等产能严重过剩行业,各地不得以任何方式新增产能,原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。三是按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,严格落实监管责任,强化节地节能节水、技术、安全等准入“门槛”,对环境影响大、风险高的项目严格环评审批。用有力的“放”和有效的“管”,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。“要是他们不管我,这些钱能要回来我就找个敬老院去。”说这话的时候,老人的眼泪在眼眶里打转。刘秀书说,她已经快半年没见老伴了。

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3月29日,经国务院批准,财政部印发《中央国有资本经营预算支出管理暂行办法》。《办法》以完善国有资本经营预算管理制度,规范和加强中央国有资本经营预算支出管理。《办法》明确,中央国有资本经营预算支出对象主要为国有资本投资、运营公司和中央企业集团,除调入一般公共预算和补充全国社会保障基金外,主要用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出、国有企业资本金注入、其他支出。其中,国有企业资本金注入采取向投资运营公司注资、向产业投资基金注资以及向中央企业注资三种方式。根据《办法》,解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出,是指用于支持投资运营公司和中央企业剥离国有企业办社会职能、解决国有企业存在的体制性机制性问题、弥补国有企业改革成本等方面的支出。解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出实行专项资金管理,相关专项资金管理办法由财政部商相关部门制定。从去年9月到今年3月,华东师范大学教育文化与社会专业07级研究生李源源用半年时间,选取2007和2008届普通高校已经毕业离校的、至少3个月未与用人单位正式签约、无稳定工作岗位和收入来源的群体,在上海地区发出2400份问卷,收回2129份有效问卷,对46人进行个案访谈,并用3个月完成这份名为《告别徊徨:待业大学生群体生存状态研究——基于上海的实证调查》的调研报告。

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作者: 拖雷

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